治国必先治党，治党务必从严。
党的十八大以来，着眼于锻造更加坚强的中国特色社会主义事业领导核心，以习近平同志为核心的党中央，饱含强烈历史责任感和深沉使命忧患感，以巨大的政治勇气和担当精神，亮剑党内存在的突出问题，开启全面从严治党新征程，引领党的建设新的伟大工程迈向新境界，为党和国家各项事业发展提供最坚强、最根本的政治保证。
2014年12月，习近平总书记进一步提出“全面从严治党”的战略思想，并将之与“全面建成小康社会”“全面深化改革”“全面依法治国”并列为“四个全面”战略布局，从严管党治党由此提升到治国理政总体方略的新高度。
“推动全市经济社会发展和全面从严治党迈上新台阶，以优异成绩迎接建党一百周年。”市第八次党代会报告描绘了未来五年全市工作指导思想。报告同时明确，按照指导思想推动工作争先、发展率先，“最根本的就是要在推进‘全面从严治党’上奋勇当标尖”。
切实把全面从严治党作为最大的责任、最强的保证，坚持红船领航不动摇，持续巩固发展政治上的“绿水青山”，打造勇立潮头的红船铁军，努力在坚定“四个自信”、增强“四个意识”上作表率、树标杆。坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分调动全市广大党员干部的积极性、主动性、创造性，更好地带动全市人民干事创业。
推进全面从严治党向纵深发展，努力把党的诞生地建设成为全面从严治党的新高地！嘉兴，号角已吹响，步伐正铿锵。
党代会|报告解读
强化理论武装 拧紧理想信念总开关
【报告要点】
把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。发挥各级党校主阵地作用，深化“重走一大路·再现1921嘉兴故事”现场体验式党性教育，抓好党性党风党纪专题培训，不断提高领导干部思想觉悟和理论水平。
【报告解读】
“党代会报告生动描绘了嘉兴未来五年发展蓝图。从蓝图中，我看到了嘉兴的历史新方位、发展新定位和干部新站位。”市党代表、市委党校常务副校长徐勇表示。在他看来，此次党代会报告体现了三个“高”，分别是“勇立潮头，勇当高水平全面建成小康社会的标尖”的高发展方位，“全力打造具有国际化品质的现代化网络型田园城市”的高城市定位，及“努力把党的诞生地建设成为全面从严治党的新高地”的高建设要求。
更高的方位、更高的定位和更高的要求，赋予了党的诞生地新的使命。在徐勇看来，要完成这一使命，关键在于打造一支忠诚担当、干净干事、勇立潮头的红船铁军。其中，要做到忠诚担当，关键在于不断强化理论武装，拧紧理想信念这一总开关。“理想信念对人的思想言行具有决定性的影响，是一种最重要的价值观念，是精神大厦的支柱，是思想政治建设的核心。”徐勇表示。只有理想信念弥坚弥实，党的伟大事业才会蓬勃兴旺。
对于如何强化理论武装，徐勇提出了自己的三点想法。首先要强化红船精神的引领作用。作为党的诞生地、红船精神发源地，嘉兴必须始终坚持把弘扬“红船精神”作为灵魂工程和基因工程，创新学习教育形式，强化红色文化熏陶，把红船精神内含的首创、奋斗、奉献精神，内化于广大党员干部的思想觉悟，外化于广大党员干部的行为自觉。其次要强化思想理论教育的基础作用。把马克思主义经典理论学习同马克思主义中国化理论成果尤其是习近平总书记系列重要讲话精神学习相结合，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界、分析问题，增强政治敏锐性和鉴别力，引导广大党员干部坚定“四个自信”、强化“四个意识”，筑牢信仰信念基石。再次要发挥好各级党校的主阵地作用。因为各级党校不仅是党员干部加强理论学习的重要阵地，还是党员干部增强党性锻炼和坚定理想信念的熔炉。
“近年来，市委高度重视党校建设。不久前专门制定出台的《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》，提出了10条具体举措。此次党代会报告中也特别用60多个字提及党校职能和作用。”徐勇表示。对于如何履行职能和发挥作用，他们也进行了新的思考和谋划。整合提升“重走一大路·再现1921嘉兴故事”体验式党性教学项目，把南湖红船的故事讲好、讲深、讲活，真正发挥红船精神的引领、示范、推动作用，让理想信念在潜移默化中入脑入心；同时创新干部教育培训内容、形式和手段，借助新媒体等渠道让教育更有针对性和有效性，提升理想信念教育质量。
突出选贤任能 激发干部队伍精气神
【报告要点】
坚持从严教育培养、从严选拔任用、从严管理监督，把敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型、干净干事廉洁型的“四型”导向旗帜鲜明地立起来、强起来、严起来，着力打造勇立潮头的红船铁军。
【报告解读】
建立完善市管领导班子思想政治建设和工作运行情况分析研判制度，实时掌握领导班子运行情况和领导干部思想动态，把思想政治建设抓在平常、严在经常。高标准开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，党员干部的思想、党性、作风得到了一次次“淬炼”，政治意识、规矩意识进一步增强。
坚持把干部工作作为核心主业，牢固树立以德为先、注重实绩、群众公认、重视基层、调优结构的选人用人导向，大力选育“四型”干部，打造“五强”班子，突出把“狮子型”干部配备到“一把手”重要岗位；发挥考核“指挥棒”作用，全面推行干部考核“一表式”反馈；实施“教育培训、实践历练、从严管理、择优选用”四大计划，建立“535”市管后备干部储备资源库，举办优秀年轻干部能力提升班；紧扣从严管理监督干部新要求，建立“全面从严+”干部管理监督工作机制，完善“严+N”制度体系；注重宽严相济，落实干部关心关爱，制定出台容错免责办法，为改革者撑腰鼓劲。同时，突出规范流程与制度配套，形成了涵盖“上、下、管、育、爱”的制度体系。
回首过去五年，我市干部队伍建设卓有成效。“围绕‘打造勇立潮头的红船铁军’，下一步，我们将部署实施‘红船铁军’锻造工程，坚持担当型、创新型、服务型、廉洁型‘四型’导向，把全面从严要求落实到教育培养、选拔任用、管理监督等各个环节，持续建设引领力强、凝聚力强、创新力强、执行力强、公信力强‘五强’班子，发展好风清气正的政治生态。”市委组织部相关负责人表示。
具体来说，首先是党性修养与专业素养相结合，提升干部素质能力。按照思想从严要求，紧紧抓住领导班子思想政治建设，突出党性教育，推进“重走一大路·再现1921嘉兴故事”现场体验式党性教学项目建设，增强党员干部理想信念。组织开展接轨上海战略、互联网经济、智慧城市建设、特色小镇建设等专题培训，将宪法法律列入干部教育必修课程，提升干部的法治思维、专业素养和创新理念。其次是通过“择优遴选+压担历练”，加快优苗选育培养。动态调整完善市管后备干部储备资源库，实施第四轮年轻干部培养锻炼“启航计划”，注重实践历练，深化干部一线多向挂职，培养一支敢担责、善攻坚、有作为的后备干部队伍。三是采取示范引领、责绩对账措施，强化实干实绩导向。结合市委“双推”活动，以工作交流会制度晒业绩、找短板、促工作；统筹日常考核与年度考核，完善重点项目推进一线考察办法；对领导干部主动担当、主动协同、主动作为等情况进行跟踪监督、问责问效。四是强化干部管理监督，进一步发挥“严+N”制度体系作用，严格执行领导干部个人有关事项报告、提醒函询诫勉、谈心谈话等制度，健全干部问题信息收集和运用机制。同时，注重严爱相济，健全完善容错免责机制，推进干部关爱中心实体化运作，制定实施基层干部队伍激励计划。
深化固本强基 夯实基层党建奠基石
【报告要点】
强化大抓基层的工作导向，坚持政治功能与服务功能相统一，推进基层党建全面进步、全面过硬。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥广大党员先锋模范作用，充分发挥基层党组织带头人引领示范作用，进一步加强基层基础保障。
【报告解读】
“针对党代会报告要求，我们将围绕打造‘全面进步、全面过硬的基层党建嘉兴样本’，全面巩固提升基层党组织建设。”市委组织部相关负责人表示。
基层党建工作如何做到“全面提升、全面过硬”？过去五年，嘉兴以实际行动交出了一份圆满答卷。96345党员志愿服务、“红船党建云平台”、党员先锋站建设等一大批特色工作品牌在全省乃至全国推广。按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，我市全面提升基层党组织服务改革、服务发展、服务基层、服务群众、服务党员的能力。基层党建“整乡推进、整县提升”、“两新”组织“百企争强、千企争星”、机关国有企事业单位基层党组织“比担当比服务，争做五型标尖”三个“三年行动计划”，实现基层党建工作全领域覆盖。带头人队伍“领雁助飞”，基层组织后备人才培养“青蓝接力”，党支部活力提升和基层基础保障等“四大工程”齐头并进。在“村党组织+网格党支部（党小组）+先锋站活动阵地”的农村基层党建新格局中，党员先锋站已经成为党员家门口的“红氧吧”、党群面对面的“连心锁”、基层问民情的“联络站”。
2016年“七一”期间，学习习近平总书记“七一”重要讲话暨“红船先锋”报告会、千名党员集中宣誓等系列活动的举办，让广大党员接受了生动的党性教育，唱响了“一船红中国、万众跟党走”的时代主旋律。
“根深，才能叶茂；本固，才能枝荣。2021年，将迎来建党100周年。推进全面从严治党向纵深发展，把党的诞生地建设成为全面从严治党的新高地，需要夯实基层党建奠基石。”该负责人表示。下一步，我市将坚持政治功能与服务功能相统一，分类指导与整体推进相结合，对标底线要求、对表时间节点统筹推进三个“三年行动计划”，持续深化“四大工程”，巩固提升青春党建、区域党建、民生党建、网络党建、党群带建“五大党建”，创新“党建+”工作模式，以“党建+责任”落实从严治党新要求，以“党建+发展”助力创新驱动新引擎，以“党建+治理”夯实平安嘉兴新坐标。
严明纪律规矩 坚持铁拳惩腐零容忍
【报告要点】
着力深化、层层落实“两个责任”，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要以挺在前面、放在首位的自觉严明政治纪律和政治规矩教育引导广大党员，以踏石留印抓铁有痕的劲头深化作风建设，以无禁区、全覆盖、零容忍的态度严惩腐败，以制度笼子越扎越紧的决心强化权力监督。
【报告解读】
“站在新的历史起点上，党代会报告对我市今后五年的党风廉政建设和反腐败工作提出新的、更高的要求，为新时期全市纪检监察机关履职尽责指明了方向。”市纪委相关负责人表示。
据了解，近年来，我市着力构建责任体系，层层传导压力，落实报告制度、强化过程监督，实施“一案双查”、严肃问责追究，有力地推动了“两个责任”刚性落实。同时，把坚定不移维护党中央权威、严明政治纪律和政治规矩作为首要任务，强化党员干部党章党规党纪的学习教育，加大对中心工作、市县换届等重大决策部署的纪律保障力度，有效维护了党的诞生地良好的政治生态。在落实中央八项规定精神方面坚持高标准，持续正风肃纪，对突出问题开展专项整治，不断健全作风建设长效机制，全市党风政风明显向好。在惩治腐败方面，坚持有腐必反、有贪必肃，探索实践监督执纪“四种形态”，加大执纪审查力度，反腐败压倒性态势已经形成。在强化权力监督方面，防止利益冲突机制不断健全，部门和单位主要负责同志“五个不直接分管”制度全面推行，“三重一大”事项决策进一步规范，有力推动了党员干部廉洁从政。在推进纪检监察体制改革方面，严格落实“两个为主”的要求，全面完成市县两级派驻机构全覆盖，深化党风廉政建设巡察，全面启动监察体制改革，为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了强大动力。
就如何进一步落实党代会报告“严明纪律规矩，坚持铁拳惩腐零容忍”要求，该负责人表示，将从六个方面入手。首先不断提高报告评议、检查考核等工作的针对性，建设并用好主体责任动态监管平台，通过在线管理、实时监督和动态评价，实现对落实“两个责任”全过程的监督管理。其次围绕市党代会各项部署，强化对纪律执行情况的监督检查，确保工作目标任务顺利实现。在作风建设方面，则将保持正风肃纪强劲势头，既紧盯老问题，又注意新动向，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的落实中央八项规定精神制度体系，推动中央八项规定精神落地生根。
“按照报告的新要求，我们还将把监督执纪‘四种形态’运用情况作为检验工作的标准，保持执纪审查力度不减、尺度不松、节奏不变，持续形成强力震慑。”该负责人表示。党内监督制度化、规范化、程序化也将积极推进，织密党内监督之网。巡察“利剑”、派驻机构“探头”等作用也将进一步发挥，扎实推进监察体制改革，着力提升改革实效。
