随着城市的发展、生活水平的提高，机动车保有量的猛增，城市违停问题日趋严重，已成为城市文明进程中的顽疾，综合行政执法管理中的一大难点。以创建文明城市为契机，海宁市对违章停车采取了一系列措施，从硬件设施和执法管理两方面入手，大大改善了海宁市区违章停车的情况。

一、优化泊车硬件设施，促进规范化停车

（一）改善现有停车设施，强化停车管理。一是市区公共停车泊位标线划设。前期对市区公共停车泊位的情况摸排后，对市区主要道路的2000余个老旧车位进行重新划设，对于可增设车位的地方增划车位标线。

（二）增资进行基础设施改造，治理违停乱点。2017年市区停车综合治理项目列入今年政府民生实事项目，投资680万，对市区42处停车乱点（区域）增设护栏、石柱等停车管理设施，规范停车秩序；完成赵家漾路、康乐路下沉式机动车位改造，增加了92个停车位。

（三）增设零时停车位，缓解城市停车供需矛盾。海宁整合小区、机关事业单位、道路边等停车资源，推行“日夜”分时段错时停车机制，新增6个停车点，200余个停车位。包括学林路两侧（学林桥至文礼路之间）、尚德路两侧(文博路至文礼路之间）、文宗路（朵小拉至庆安幼儿园之间）、文宗路（竹韵院至江南大道之间）、育才路(育才桥至小陈桥之间）、桃园路两侧（俞家桥路口至长水桥之间），停车时间是19:00到7:00，这一时段内停车都是免费的，但是在规定时间以外则会视为违停，以避免占道停车对早晚高峰造成更大的通行压力。

二、完善机动车违停执法流程，注重执法人性化

（一）温馨提示先行、执法贴单跟进。温馨提示是一张提示车主，自已已存在违停，希望车主自觉改正违章行为，规范停车的提示卡，相当于给违章车主一次及时改正的机会。一般对于违停多发、频发区，在进行集中整治前会进行为期三天的温馨提示发放，以作提醒，然后才会对持续违停车辆开具违章罚单。

（二）注重事前询问，做到及时规劝。对于沿街违停，大部分违停车主就在附近，事先询问可劝离大部分违停车辆，给违停车主改正机会的同时及时疏通了道路，达到了比贴单更好的管理效果。

（三）明确消单界限，有理有度。若在贴单执法过程中，若遇到当事人及时出现的，执法队员在整个执法过程尚未完毕之前，均予以消单处理，并对违停当事人进行教育劝诫。如果整个执法过程已经完毕，均不予消单。

（四）态度和善、用语文明。与当事车主交流时严肃又不失平和的语言、“你好！”、“请”等礼貌用语，也处处体现执法的新面貌。

（五）调整违章停车处理中心位置，方便市民处理罚单。修改《道路交通违法行为处理通知书》，违章停车处理中心搬迁至市公安局交警大队违法受理处集中受理，使得违停执法更加人性化、规范化。

三、组建专门贴单团队，加大违停处罚力度

（一）创建文明城市期间，将市区分成五个网格，同时组建了五个贴单组，进行责任包干，每组负责一个网格，实现违停时时监控，严控违停高发、多发地带。

（二）文明城市创建成功后，以属地为主，组建违停帖单组，加大对侵占人行道、非机动车道违章停车行为的查处力度，提高违章成本，有效遏制车辆乱停乱放、商家私占车位等现象。

（三、不定期组织开展违停执法专项整治。既有综合执法局内部开展关于人行道和非机动车道的违停专项治理，也有与海宁交警联合进行的违停整治活动，使治理违停能够更有效、全面，督促市民规范停车。

四、面临执法困境

（一）时段性违停。乱停车现象有一定的时间性，基本是上下学和上下班时间为主。尤其是学校上下学前后半小时、菜场门口上下班时间乱停车比较集中。

（二）临时违停高发。银行门口、取款机附近、早餐店和点心店门口等都是临时违停高发地段，这些地方车主都是抱着马上回来的心态，临时把车停靠在人行道或非机动车道，造成管理难度。

（三）夜间违停严重。特别是小区附近，夜间违停几乎成为常态，尽管海宁现在已开始推行“日夜”分时段错时停车机制，但是仅在一部分小区附近划设了19：00-7：00的临时车位，还有一部分小区附近仍然违停严重。

（四）小广场上违停。有一些小区、机关单位和商业区外普遍存在大面积的活动区域，类似一个小广场，这些地方的产权往往属于小区或者单位，市政无法自行划设车位，产权方又缺乏管理，导致违停乱象。

作为执法部门在积极寻求思路破解难题的同时，需要全社会共同参与，进行法规宣传教育，倡导文明停车，安全出行，增强车辆驾驶人“停车入位”意识，改变随意停车陋习，不断提高市民文明交通意识和遵守法规的观念，从而有效改善城区道路的交通整体环境，提高城市文明建设水平。